Narva linnavolikogu kehtestas 29. jaanuari istungil Narva linna üldplaneeringu 2035+, mis seab pikaajalised põhimõtted linna ruumiliseks arenguks ning määrab maakasutuse ja ehitamise üldised tingimused.

Üldplaneering on koostatud linna arengu strateegilise juhtimise tööriistana: see on aluseks detailplaneeringute koostamisel, projekteerimistingimuste andmisel ning muude linnaruumi mõjutavate otsuste tegemisel. Samas ei muuda üldplaneeringu kehtestamine iseenesest katastriüksuste sihtotstarvet ja maakasutust, kuid planeeringus sätestatud nõudeid ja tingimusi tuleb arvestada igas arendus- ja ehitustegevuses, sh olemasolevate hoonete rekonstrueerimisel.

Narva linnapea Katri Raik rõhutab, et planeeringu vastuvõtmine on linnale kauaoodatud ja oluline samm. „Seda dokumenti on ammu oodatud, sest see mängib võtmerolli mitte ainult linnaruumi planeerimisel, vaid on ühtlasi alusdokument, mis toetab Narva strateegilist arengut, aitab kaasa uute investeeringute ligimeelitamisele ning loob tugevama raamistiku koostööks ja dialoogiks partneritega," ütles Raik. 

Linnapea sõnul on linnale põhimõtteliselt tähtis, et nüüd on olemas selge ja kokkulepitud alus, millest saavad lähiaastatel lähtuda nii elanikud ja ettevõtjad kui ka potentsiaalsed investorid ning koostööpartnerid: üldplaneering kehtestab ühtsed reeglid, vähendab projektide ettevalmistamisel ebakindlust ning seob tulevased otsused Narva pikaajalise arengustrateegiaga.

Seletuskirja järgi algatati üldplaneeringu koostamine linnavolikogu otsusega 2020. aasta augustis ning seda juhiti linnavalitsuse ja arhitektuuri- ning linnaplaneerimise ameti, kui valdkonna eest vastutava struktuuriüksuse eestvedamisel, konsultatiivse toega Hendrikson DGE-lt ja kaasatud ekspertidelt.

Planeeringu koostajad toovad esile, et tegu oli avatud ja kaasava planeerimisprotsessiga: 2021. aastal koguti ideid ja teosati uuringuid, 2022. aastal töötasid kümnes teemasuunas temaatilised töörühmad (sh linnakeskkond, haridus ja kultuur, sotsiaalne taristu, keskkond, liikuvus, ettevõtlus ja turism) ning toimusid avalikud arutelud ja materjalide avalikud väljapanekud.

Üldplaneering lähtub Narva arengukava visioonist kujundada Narvast roheline, kaasaegne ja kompaktne piirilinn. Planeering arvestab elanikkonna kahanemisega ning seab fookuse linna arengu suunamisele keskusala ja jõeäärsete alade poole, linnaosade paremale sidususele, kvaliteetse avaliku ruumi loomisele ning rohevõrgustiku ja puhkealade toimimisele. Olulisel kohal on ka 15-minuti-linna põhimõtete rakendamine, kestliku liikuvuse edendamine ning kliimamuutustega kohanemine.

Seletuskirjas toodud konkreetsemate suundade hulgas on veekogude kallaste aktiivsem kasutuselevõtt, sh jõeäärse promenaadi pikendamine, Kulgu sadama rolli tugevdamine ja rannatsooni kujundamine, samuti linnalise liikuvuse arendamine, pöörates tähelepanu jalakäijatele, jalgratturitele ja ühistranspordile. Pikemas vaates käsitletakse võimalust trammiliikluse loomiseks Narva-Jõesuu suunal ning lahendusi linna siseste barjääride vähendamiseks – muu hulgas uute ühenduste ja ülekäikude kaudu piirkondades, kus raudtee ja magistraalid linna ruumiliselt lõikavad.

Eraldi märgitakse, et üldplaneeringu koostamise käigus viidi läbi strateegiline keskkonnamõju hindamine, mille eesmärk oli arvestada keskkonnategureid ning tõsta planeerimisotsuste kvaliteeti ja läbipaistvust.

Seletuskirja kohaselt laekus pärast põhilahenduse avalikku väljapanekut 2024. aastal ettepanekuid ja arvamusi 25 asutuselt, eraisikult ja kodanikuühenduselt. Arutelu all olid nii maakasutuse ja heakorra küsimused kui ka ohutus, päästeteenistuste ligipääs ning jõega seotud taristulahendused.

Võrreldes varasemate üldplaneeringutega on uus planeering paindlikum maakasutuse osas, võimaldades eelkõige kesklinna ja tootmisalade mitmekesisemat kasutust. Samuti on täpsustatud miljööväärtuslikke alasid, väärtuslikke üksikobjekte ja vaatekoridore ning määratud kogu linna hõlmav rohe- ja puhkealade võrgustik. Üldplaneeringuga tehakse ka ettepanekuid Ida-Viru maakonnaplaneeringu rohevõrgustiku muutmiseks ja ehituskeeluvööndi ulatuslikuks vähendamiseks Narva linna territooriumil.

Kehtestatud üldplaneering 2035+ on edaspidi raamistik, millest linn lähtub järgmiste planeeringute ja arendusprojektide ettevalmistamisel, ehitustingimuste kooskõlastamisel ning linnataristu ajakohastamisel.

Narva linna üldplaneering 2035+ on avalikult kättesaadav Narva linna veebilehel www.narva.ee.