Narva linn

Kinnitatud
Narva Linnavolikogu 04.09.2003.a
määrusega nr 41/20

Narva Linna Arenduse ja Ökonoomika Amet

PÕHIMÄÄRUS

1. Üldsätted
1.1 Narva Linna Arenduse ja Ökonoomika Amet (edaspidi - Amet) on Narva Linnavalitsuse (edaspidi - Linnavalitsus) amet.
1.2 Ameti ametlik nimetus on Narva Linna Arenduse ja Ökonoomika Amet.
1.3 Ameti aadress on Peetri plats 3, 20308 Narva.
1.4 Ameti kõrgemalseisev organ on Narva Linnavalitsus.
1.5 Ametil on Narva linna suure vapi kujutise ja oma nimetusega pitsat, dokumendiplangid ning oma arveldusarved.
1.6 Amet tegutseb talle linnaeelarves ettenähtud vahendite piires.
1.7 Ameti moodustab, korraldab ümber ja tegevuse lõpetab ning tema põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi Narva Linnavolikogu linnavalitsuse ettepanekul.
1.8 Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine toimub vastavalt riigi ja Narva linna õigusaktidele.
1.9 Amet juhindub oma tegevuses riigi ja Narva linna õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest.

2. Põhiülesanded
2.1 Ameti põhiülesanded on:
2.1.1 linna arengustrateegia ja -kavade väljatöötamise organiseerimine, koordineerimine ja dokumentide vormistamine esitamiseks linnavalitsusele; linna arengukava kooskõlastamine regiooni arengukavadega;
2.1.2 koostöösidemete arendamine teiste linnade ja riikidega;
2.1.3 linna äriühingute nõukogude liikmete nõustamine linna äriühingute strateegilise juhtimise küsimustes;
2.1.4 teha Narva Linnavalitsusele ettepanekuid linna äriühingute, mittetulundusühingute, sihtasutuste asutamise kohta või äriühingus osaluse omandamise kohta ning Narva linna esindamise kohta läbirääkimistel investoritega ja partneritega;
2.1.5 teha ettepanekuid aktsionäri või osaniku õiguste teostamise korraldamiseks linna osalusega äriühingutes;
2.1.6 linna ja linna osalusega äriühingute aktsiate ja osade kohta finantsarvestuse pidamine ning aktsiate ja osakute võõrandamine seadusandluse ja linna õigusaktidega sätestatud korras;
2.1.7 Narva linna aktsiate ja osade võõrandamistingimuste täitmise üle järelvalve teostamine ning aktsionäride vahelistest lepingutest tulenevate Narva linna kohustuste täitmise korraldamine;
2.1.8 linna reklaamialase tegevuse koordineerimine ja vastavate õigusaktide väljatöötamine;
2.1.9 reklaamimaksu haldamine vastavalt maksukorralduse seaduse ja kohalike maksude seadusele ning linnavolikogu poolt kinnitatud õigusaktidele;
2.1.10 järelevalve teostamine välireklaamkandjate ja välireklaami üle;
2.1.11 ülelinnalise kauplemislubade andmebaasi pidamine ja edasiarendamine;
2.1.12 hasartmängude korraldamise kohale nõusoleku andmine;
2.1.13 taotluste vastuvõtmine, vormistamine ja tegevuslubade väljaandmine Narva linna haldusterritooriumil;
2.1.14 avalduste vastuvõtmine, vormistamine ja alkoholi jaemüügi tegevuslubade väljaandmine, alkoholi jaemüügi andmebaasi pidamine;
2.1.15 linna ühtse kaubanduspoliitika teostamine;
2.1.16 linna asutuste hinnapoliitika kujundamine, teenuste hindade tõstmisel ja teenuste hinna esmakordsel kehtestamisel haldusakti eelnõu kooskõlastamine;
2.1.17 loomulike monopolide poolt pakutavate kaupade või teenuste hindade kehtestamiseks ettepanekute tegemine;
2.1.18 konkursside korraldamine eri- või ainuõiguse andmiseks;
2.1.19 eri- või ainuõigust omavate ettevõtjate poolt pakutavate kaupade või teenuste hinnapoliitika kujundamine vastavalt kehtivale seadusandlusele;
2.1.20 ettevõtjate kauplemislubade ja tegevuslubade olemasolu ning kauplemise, toitlustamise, turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirjade ja teeninduseeskirja ning toodete märgistamise eeskirja täitmise kontrollimine;
2.1.21 alkoholiseaduse, tubakaseaduse, tarbijakaitseseaduse, reklaamiseaduse, turismiseaduse, konkurentsiseaduse ja muude seaduste alusel järelevalve teostamine ning vastutuse kohaldamine;
2.1.22 juriidiliste ja füüsiliste isikute konsulteerimine ettevõtluse, tarbijakaitse, hinnakujunduse, turismi ja projektialase töö küsimustes;
2.1.23 linnavalitsusse pöördunud kodanike kaubandust ja teenindust puudutavate avalduste ja kaebuste lahendamine;
2.1.24 tarbijakaitse funktsiooni täitmine vastavalt kehtivale seadusandlusele Narva linna haldusterritooriumil;
2.1.25 linna asutuste poolt pakutavate teenuste hindade kohta informatsiooni esitamine linnavalitsuse istungile ja avaldamine Narva linna veebilehel;
2.1.26 tarbijakaitsealase koostöö arendamine ministeeriumide ja teiste valitsusasutustega, kohalike omavalitsustega ning tarbijaühingutega;
2.1.27 alustavatele ja väikeettevõtjatele toetusmeetmete väljatöötamine ning ettevõtjate nõustamine;
2.1.28 Narva linna ettevõtlus- ja investeerimiskeskkonna sihipärane turundus välisriikides ning välisinvestori abistamine litsentside ja lubade taotlemisel ning asjaajamisel;
2.1.29 Narva linna eri valdkondade statistika kogumine, süstematiseerimine, analüüsimine ning Narva linna arendusnäitajate võrdlemine teiste Eesti linnade vastavate näitajatega;
2.1.30 Narva linna investeerimisvõimaluste kaardistamine, linna ettevõtluse perspektiivse paiknemise kavandamine, ettevõtluskeskkonna ja ettevõtluse arenguprogrammide koostamine, ettevõtluskeskkonna uurimine ja analüüsimine;
2.1.31 Narva linna turismistrateegia väljatöötamine ja elluviimine;
2.1.32 avalduste vastuvõtmine, vormistamine ja majutusettevõtte tunnistuste väljaandmine ja majutusettevõtete töö kontrollimine;
2.1.33 turismialase informatsiooni kogumine ja edastamine huvitatud isikutele, informatsiooni esitamine turismimessidel;
2.1.34 Narva turismi infopunkti töö koordineerimine ja kontrollimine;
2.1.35 turismialase koostöö arendamine Narva linna ning riiklike institutsioonide, teiste kohalike omavalitsuste, turismiettevõtjate ja mittetulundusühingute vahel;
2.1.36 infomaterjalide koostamine ja kataloogidesse paigutamine kogutud ja korrastatud turismi, investeerijate ja ettevõtjate andmebaasi alusel;
2.1.37 Narva linna koduleheküljel ettevõtjaid, investoreid ja turiste puudutava informatsiooni sisuline arendamine;
2.1.38 rahvusvaheliste ettevõtlusorganisatsioonidega liitumise korraldamine ja liikmesorganisatsioonides toimuva töö koordineerimine ning jälgimine;
2.1.39 osalemine Narva linna esindamisel Euroopa Liidu abi- ja toetusprogrammides, suhetes teiste rahvusvaheliste ettevõtlus-, turismi, koostööorganisatsioonidega, Narva linna ümbritsevate kohalike omavalitsustega ameti pädevusse kuuluvates küsimustes;
2.1.40 informatsiooni kogumine Narva ettevõtluse vajaduste ja huvide kohta Euroopa Liidu programmide rakendamisel ja projektiideede väljatöötamisel;
2.1.41 linna arengut soodustavates ühisprojektides osalemine Narva linnas registreeritud mittetulundusühingute ja sihtasutustega;
2.1.42 mittetulundusühingute ja sihtasutustele toetusmeetmete väljatöötamine ning mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektialane nõustamine;
2.1.43 linna asutuste nõustamine oma pädevuse piires nende poolt arenguprojektide ettevalmistamisel; munitsipaalasutuste poolt ettevalmistanud projektide fondidesse või toetusprogrammidesse esitamine, käivitatud projektide haldamine ja elluviimine. Ettepanekute formuleerimine linna arengu seisukohalt tähtsust omavate projektide ettevalmistamiseks;
2.1.44 Narva linna arengut soodustavate ja Euroopa Liidu toetusprogrammidesse või fondidesse esitatavate projektide andmebaasi pidamine ja edasiarendamine koostöös ettevõtjatega, mittetulundusühingute ja sihtasutustega;
2.1.45 Euroopa Liidu programmide ja välisabiprogrammide elluviimise nõustamine;
2.1.46 Amet täidab ka teisi talle Narva linna õigusaktidega pandud ülesandeid.

3. Õigused
3.1 Ametil on temale pandud ülesannete täitmiseks riigi ja Narva linna õigusaktidega sätestatud korras õigus:
3.1.1 esitada linnavalitsusele ameti pädevusse kuuluvates küsimustes Narva linna õigusaktide eelnõusid;
3.1.2 saada linna teistelt ametiasutustelt, linna ametiasutuste hallatavatelt asutustelt ning teistelt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt sh linna osalusega äriühingutelt andmeid ja informatsiooni, mis on vajalikud ametile pandud ülesannete täitmiseks;
3.1.3 algatada linna seisundi ja arengusuundade väljaselgitamiseks vajalike sotsiaalmajanduslike, sotsioloogiliste, keskkonnakaitse, säästva arengu alaseid ning muid vajalikke uuringuid, mõõtmisi ja küsitlusi;
3.1.4 kontrollida ameti hallatavate asutuste tegevust;
3.1.5 moodustada komisjone ja töögruppe;
3.1.6 kaasata oma töösse lepingulisel alusel spetsialiste ja eksperte;
3.1.7 sõlmida oma ülesannete täitmiseks lepinguid;
3.1.8 osutada juriidilistele ja füüsilistele isikutele tasulisi teenuseid põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
3.1.9 teha ettepanekuid omavahelise koostöö ja töökorralduse kohta linna ametiasutustega;
3.1.10 anda hinna- ja tarbijakaitsealaseid ning ettevõtlus- ja turismialaseid konsultatsioone, korraldada õppusi ja seminare;
3.1.11 kontrollida tarbija kaebuste ja avalduste alusel kauplusi, toitlustamise ja teeninduse ettevõtteid vastavalt pädevusele ning müüja ja tarbija vahelises lepingus õigusaktidega ettenähtud nõuete täitmist;
3.1.12 kasutada Narva linna õigusaktidega ametile antud muid õigusi.

4. Ameti struktuur:
4.1 Amet jaguneb alljärgnevateks üksusteks:
4.1.1 Аrenguosakond;
4.1.2 Ettevõtluse arengu teenistus;
4.1.3 Hinna- ja tarbijakaitsetalitus;
4.1.4 Raamatupidamise osakond.
4.2 Ameti iga osakonna pädevus ning ametnike ja abiteenistujate ametijuhendid kinnitatakse direktori poolt.

5. Juhtimine
5.1 Ametit juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist linnapea käskkirjaga pärast direktori kandidatuuri kinnitamist linnavalitsuse poolt. Linnapea määrab ametit kureeriva abilinnapea.
5.2 Ameti direktor:
5.2.1 juhib ameti tegevust ja vastutab ametile pandud ülesannete täitmise eest ja annab volitused ameti esindamiseks;
5.2.2 annab välja käskkirju ning kontrollib nende täitmist;
5.2.3 esitab linnavalitsusele ettepanekuid ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta;
5.2.4 nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikke ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid abiteenistujatega;
5.2.5 määrab kindlaks ameti teenistujate tööülesanded, kohustused ja vastutused;
5.2.6 määrab ameti teenistujate lisatasud ja toetused;
5.2.7 sõlmib vastavalt kehtivale seadusandlusele ja Narva linna omavalitsuse õigusaktidele ameti ülesannete täitmiseks vajalikke lepinguid ja esindab ilma täiendavate volitusteta ametit riigiasutustes, kohaliku omavalitsuse asutustes ning juriidiliste ja füüsiliste isikute suhtes oma pädevuse piires;
5.2.8 käsutab temale antud õiguste piires ameti rahalisi vahendeid ja vara, avab arveid pankades ning tagab finantsdistsipliinist kinnipidamise;
5.2.9 rakendab abinõusid ameti majandusliku ja tehnilise baasi arenguks, töötingimuste ajakohastamiseks ning teenistujate kvalifikatsiooni tõstmiseks;
5.2.10 kinnitab ameti asjaajamise korra, sisekorraeeskirja ja raamatupidamise sisekorraeeskirja;
5.2.11 esitab Narva Linnavalitsuse Rahandusameti direktorile ameti eelarveeelnõu ning kannab vastustust eelarve korrektse täitmise eest ning eelarves ettenähtud rahaliste vahendite sihtotstarbelise kasutamise eest;
5.2.12 täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud Narva linna õigusaktidega, linnapea või, vastavalt linnavalitsuse liikmete tööjaotusele, linnavalitsuse liikme poolt;
5.2.13 direktori äraolekul asendab teda arenguosakonna juhataja (direktori asetäitja) ning viimase äraolekul vahetult ameti direktori määratud isik.

6. Finantseerimine ja majandustegevuse alused
6.1 Amet on linna eelarve vahenditest finantseeritav ametiasutus. Peale selle on Ametil õigus saada rahalisi vahendeid riigieelarvest, sihtasutustelt, teistelt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt, oma majandustegevusest.
6.2 Ameti bilansile üleantud vara on Narva linna omand.

7. Finants-majandusliku tegevuse kontroll
7.1 Ameti finants-majanduslikku tegevust kontrollib Narva Linnavalitsuse Rahandusamet. Ameti finants-majandusliku tegevuse revisjoni teostab Narva Linnavalitsuse Rahandusamet mitte harvem kui kord 3 aasta jooksul.

8. Ameti reorganiseerimine ja tegevuse lõpetamine
8.1 Amet reorganiseeritakse ja likvideeritakse Narva Linnavolikogu otsusel.
8.2 Ameti likvideerimisel antakse kaadrite liikumise ja arvestuse ning töötasu dokumendid säilitamisele Linnaarhiivi.